Aktualizacja:
KOT a EOT: czym różni się krajowa ocena techniczna od europejskiej
Krajowa ocena techniczna (KOT) i europejska ocena techniczna (EOT, oznaczana także angielskim skrótem ETA) opisują właściwości użytkowe wyrobu budowlanego, ale wynikają z odrębnych przepisów i prowadzą do innych obowiązków producenta. Sam rynek docelowy nie rozstrzyga o wyborze dokumentu. Najpierw trzeba ustalić, czy wyrób jest objęty normą zharmonizowaną, europejskim dokumentem oceny (EAD) albo Polską Normą wyrobu.
Czym jest krajowa ocena techniczna
Ustawa o wyrobach budowlanych określa KOT w art. 2 pkt 15 jako udokumentowaną, pozytywną ocenę właściwości użytkowych tych zasadniczych charakterystyk wyrobu, które wpływają na spełnienie podstawowych wymagań przez obiekty budowlane. Zgodnie z art. 9 ust. 1 wydaje się ją dla wyrobu nieobjętego zakresem przedmiotowym Polskiej Normy wyrobu. Wydaje się ją również wtedy, gdy norma nie przewiduje metody oceny co najmniej jednej zasadniczej charakterystyki albo gdy przewidziana w niej metoda nie jest właściwa.
KOT wydają jednostki oceny technicznej (JOT) albo krajowe jednostki oceny technicznej, na okres 5 lat z możliwością przedłużenia (art. 9 ust. 2 i 3). KOT jest krajową specyfikacją techniczną. Nie jest znakiem ani certyfikatem. Znak budowlany B producent umieszcza po ocenie i weryfikacji stałości właściwości użytkowych oraz po sporządzeniu krajowej deklaracji właściwości użytkowych (art. 8).
Czym jest europejska ocena techniczna
EOT dotyczy właściwości użytkowych konkretnego wyrobu w odniesieniu do jego zasadniczych charakterystyk. Wydaje ją na wniosek producenta JOT wyznaczona dla danego obszaru wyrobów, na podstawie EAD, do którego odniesienie opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (art. 37 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2024/3110). Wykaz jednostek publikuje Europejska Organizacja ds. Oceny Technicznej (EOTA). EAD opisuje grupę wyrobów i metody oceny, a EOT odnosi się do wyrobu danego producenta. EOT nie jest certyfikatem.
Rozporządzenie (UE) 2024/3110 stosuje się od 8 stycznia 2026 r., jednak jego art. 95 utrzymuje wybrane przepisy rozporządzenia (UE) nr 305/2011 dla wyrobów objętych wskazanymi normami i EAD. Dlatego dla konkretnego wyrobu sprawdzamy status właściwej specyfikacji.
Porównaj oba dokumenty
| Cecha | KOT | EOT |
|---|---|---|
| Podstawa prawna | ustawa o wyrobach budowlanych | rozporządzenie (UE) 2024/3110 albo, w sprawach objętych przepisami przejściowymi, wybrane przepisy rozporządzenia (UE) nr 305/2011 |
| Podstawa oceny | w zależności od potrzeb: badania i obliczenia, oględziny, opinie ekspertów lub inne dokumenty (art. 9 ust. 5 ustawy) | EAD, do którego odniesienie opublikowano w Dzienniku Urzędowym UE |
| Wydaje | JOT albo krajowa JOT | JOT wyznaczona dla danego obszaru wyrobów |
| Deklaracja producenta | krajowa deklaracja właściwości użytkowych | deklaracja wymagana przez przepisy właściwe dla danego wyrobu |
| Oznakowanie | znak budowlany B | oznakowanie CE |
| Obszar | rynek krajowy | państwa Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego |
Każde z tych oznakowań wymaga spełnienia dalszych obowiązków producenta, w tym wynikających z właściwego systemu oceny i weryfikacji stałości właściwości użytkowych.
Ustal właściwą specyfikację, zanim wybierzesz dokument
Wyrób objęty normą zharmonizowaną albo zgodny z wydaną dla niego EOT może być wprowadzony do obrotu w Polsce wyłącznie zgodnie z rozporządzeniem unijnym (art. 5 ust. 1 ustawy). Takiego wyrobu nie można wprowadzić do obrotu na podstawie KOT i znaku budowlanego B, nawet jeżeli producent sprzedaje go wyłącznie w Polsce. Brak normy zharmonizowanej także nie przesądza o kwalifikacji do EOT, ponieważ wyrób musi mieścić się w zakresie właściwego EAD.
Sam zamiar eksportu nie oznacza obowiązku uzyskania EOT. Oznakowanie CE nie zwalnia też z wymagań dotyczących zastosowania wyrobu. Art. 8 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 305/2011, stosowany do wyrobów objętych normami i EAD z dotychczasowego wykazu, chroni udostępnianie i stosowanie wyrobu, jeżeli deklarowane właściwości użytkowe odpowiadają wymaganiom dla danego zastosowania w danym państwie.
Wykorzystaj istniejącą KOT przy analizie dokumentacji
KOT nie zamienia się automatycznie w EOT. Analizujemy KOT, pełne raporty z badań i dokumentację wyrobu w odniesieniu do właściwego EAD, a następnie wskazujemy rozbieżności i brakujące dane. Sama tabela wyników w KOT nie zastępuje pełnych raportów. Przydatność raportów, zakres dodatkowych badań i warunki wydania EOT ocenia właściwa JOT.
Przebieg tej pracy opisujemy w artykule Transfer KOT na EOT, a pozycje kosztu w artykule Ile kosztuje EOT.
Jeżeli wyrób ma KOT, porównaj jego wybrane cechy z zakresem EAD. Porównanie obejmuje wybrane warunki zakresu i nie rozstrzyga o kwalifikacji do EOT.